L’articolo quattro del dlgs 198/10 della nuova normativa per la regolamentazione dell’installazione degli apparati di rete prevede quanto segue:

Chiunque, nei casi individuati dal decreto di cui al comma 2, effettua lavori di installazione, di allacciamento, di collaudo e di manutenzione delle apparecchiature terminali di cui all’articolo 1, comma 1, lettera a), numero 1), realizzando l’allacciamento dei terminali di telecomunicazione all’interfaccia della rete pubblica, in assenza del titolo abilitativo di cui al presente articolo, è assoggettato alla sanzione amministrativa pecuniaria da 15.000 euro a 150.000 euro, da stabilirsi in equo rapporto alla gravità del fatto

Su questo è necessario fare alcune considerazioni. Innanzitutto bisogna notare che il nuovo decreto prevede la pena per chi effettua installazioni essendo sprovvisto dell’adeguata abilitazione mentre il DM314/92 prevedeva esclusivamente la sanzione per il committente. Inoltre va rilevata l’enorme differenza tra la sanzione minima e quella massima. Gli importi possono variare in rapporto alla gravità del fatto, difficile però capire come possa essere valutata tale gravità. In ogni caso tali sanzioni sono decisamente sproporzionate e risulta evidente che l’indicazione di questi elevati importi ha come obiettivo quello di spaventare i piccoli operatori i quali non possono certo permettersi il rischio di incorrere in sanzioni così elevate.

Va ricordato che in Italia un falso medico può essere multato per un massimo di 516 euro, questo significa che collegare un router alla linea ADSL senza apposita abilitazione viene considerato dal legislatore almeno 29 volte più grave (15.000/516) del mettere in pericolo la vita delle persone esercitando la professione medica senza adeguato titolo.

Negli ultimi anni abbiamo assistito (senza protestare, senza bloccare strade e aeroporti, senza stazionare su tetti vari) alla proliferazione di leggi e relative (enormi) sanzioni, tutte volte a scoraggiare i piccoli operatori dal proseguire nelle loro attività, cito come esempio emblematico la famigerata normativa Privacy che prevede obblighi impossibili da rispettare e sanzioni assolutamente improponibili per le piccole realtà economiche commerciali o artigiane. La nuova normativa sull’installazione degli apparecchi di rete va ancora una volta in questa direzione e sarà quindi necessario che l’individuazione dei requisiti abilitanti non penalizzi ulteriormente un settore già profondamente provato dalla crisi economica e dalla concorrenza spietata e spesso poco trasparente della grande distribuzione e dei grandi operatori della telefonia.

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